NAUJAS KVIETIMAS: Europos vaiko garantijos nacionalinių valdymo sistemų stiprinimas ir parama romų jaunuolių, kurie nedirba, nesimoko ir nedalyvauja mokymuose (NEET), patekimui į darbo rinką

Europos Komisija ir Europos socialinių inovacijų kompetencijos centras paskelbė naują tarptautinį kvietimą „Europos vaiko garantijos nacionalinių valdymo sistemų stiprinimas ir parama romų NEET jaunuolių patekimui į darbo rinką“, finansuojamą pagal Europos socialinio fondo+ (ESF+) Socialinių inovacijų+ (Social Innovation+) iniciatyvą.

Šiuo kvietimu siekiama prisidėti prie pirmosios ES kovos su skurdu strategijos, kurią priėmė Europos Komisija, įgyvendinimo remiant pažeidžiamus vaikus, laikantis Komunikate „Užbėgti už akių vaikų skurdui – Europos vaiko garantijos stiprinimas“ nustatytų tikslų ir priemonių, ir suteikti paramą pažeidžiamiems jaunuoliams, kaip numatyta 2020 m. spalio 30 d. Tarybos rekomendacijoje dėl sustiprintos Jaunimo garantijos.

Kvietimu bus remiamos socialinės inovacijos, kurios stiprina Europos vaiko garantijos valdymą ir įgyvendinimą, kad vaikams, kuriems reikia pagalbos, būtų užtikrinta galimybė gauti esmines paslaugas. Taip pat bus skiriamas dėmesys ypač pažeidžiamai grupei – 15‑29 metų romų jaunuoliams, kurie nedirba, nesimoko ir nedalyvauja mokymuose (NEET), siekiant padėti jiems nutraukti iš kartos į kartą besidriekiančią skurdo grandinę gerinant jų galimybes įsidarbinti ar pradėti savarankišką veiklą.

Šį kvietimą sudaro dvi kryptys:

1. Europos vaiko garantijos nacionalinių valdymo sistemų stiprinimas

1. Parama romų NEET jaunuolių patekimui į darbo rinką

I kryptis  „Europos vaiko garantijos nacionalinių valdymo sistemų stiprinimas“

Pagal I kryptį „Europos vaiko garantijos nacionalinių valdymo sistemų stiprinimas“ kvietimu siekiama remti tarptautinius projektus, kurių tikslas – išbandyti naujus metodus, perkelti arba išplėtoti socialines inovacijas, stiprinančias Europos vaiko garantijos valdymą ir įgyvendinimą, kad vaikams, kuriems reikia pagalbos, būtų užtikrinta galimybė gauti esmines paslaugas.

Pareiškėjai skatinami siūlyti jų kontekstui tinkamiausias veiklas, tačiau tarp jų turi būti įtrauktos šios veiklos:

1. Iššūkių, susijusių su integruotų paslaugų teikimo modelių kūrimu ir įgyvendinimu, identifikavimas ir apibrėžimas.
2. Europos vaiko garantijos integruotų paslaugų teikimo modelių plėtojimas didesniu mastu ir veiksmingesni ryšiai su vaikais, kuriems reikia pagalbos.
3. Paslaugų integravimo bandomasis įgyvendinimas konkrečiai tikslinei grupei (kaip nurodyta Europos vaiko garantijos rekomendacijos 5 punkte), išbandant arba išplėtojant veiksmingą integruoto paslaugų teikimo sprendimą.
4. Plėtotė didesniu mastu: veiksmingų socialinių inovacijų modelių identifikavimas, veiksmingų plėtotės metodų kūrimas ir darbas siekiant socialinių inovacijų integravimo į pagrindines politikos kryptis. Jei projekte numatoma socialinė eksperimentacija, veiklos turi apimti įgyvendinamą strategiją, skirtą pasirinkto metodo replikavimui, plėtrai ar integravimui į pagrindinių su Europos vaiko garantija susijusių suinteresuotųjų subjektų veiklą.
5. Stebėsenos ir vertinimo sistemų tobulinimas, kad būtų sudarytos sąlygos įrodymais grįstam politikos formavimui (ypač politikos, turinčios poveikį pažeidžiamiems vaikams). Jei projektuose numatytas bandomasis komponentas, juose turi būti proporcinga vertinimo metodika intervencijos veiksmingumui įvertinti, siekiant informuoti apie galimą plėtotę didesniu mastu ateityje.
6. Tarpusavio mokymosi skatinimas sprendžiant vaikų skurdo problemas ir vykdant stebėseną dalyvaujančiose EaSI šalyse.
7. Dalyvavimas Europos socialinių inovacijų kompetencijos centro organizuojamuose tarpusavio mokymosi renginiuose.

Laukiami rezultatai. Pareiškėjai, teikiantys paraiškas pagal I kryptį, savo projektuose turi parodyti, kad pastangos bus nukreiptos pageidaujamiems rezultatams gauti, ypač šiose srityse:

1. Sustiprintas Europos vaiko garantijos įgyvendinimo valdymas ir koordinavimas, pavyzdžiui:

• nacionalinių Europos vaiko garantijos koordinatorių ir atitinkamų viešųjų institucijų vaidmens ir pajėgumų stiprinimas;
• patobulinti centriniai koordinavimo mechanizmai politikos kryptims, skirtoms vaikų skurdo mažinimui;
• padidintas atitinkamų suinteresuotųjų subjektų (pvz., viešųjų institucijų, paslaugų teikėjų, pilietinės visuomenės, NVO, privataus sektoriaus ir mokslinių tyrimų institucijų) bendradarbiavimas ir pajėgumų stiprinimas.

2. Pagerinta paslaugų integracija ir galimybė jas gauti vaikams, kuriems reikia pagalbos, pavyzdžiui:

• pagerintas pagrindinių paslaugų (pvz., švietimo, sveikatos priežiūros, mitybos ir būsto) integruotas teikimas;
• sumažintos administracinės ir struktūrinės kliūtys paslaugų prieinamumui;
• plačiau siekiančios ir įvairesnės paslaugos vaikams, kuriems reikia pagalbos;
• konkreti pagalba, suteikta apibrėžtam vaikų skaičiui;
• geresnis paslaugų teikėjų veiklos koordinavimas, užtikrinantis veiksmingesnę pagalbą;
• inovatyvių sprendimų, padedančių (pažeidžiamiems) vaikams pereiti į suaugusiųjų gyvenimą, nustatymas ir palaikymas.

3. Įrodymais grįstos politikos rekomendacijos, pavyzdžiui:

• intensyvesnis duomenų ir stebėsenos sistemų naudojimas formuojant politikos sprendimus;
• politikos rekomendacijos, parengtos projekto rezultatų pagrindu;
• aiškus indėlis į politikos reformas, gerinančias Europos vaiko garantijos įgyvendinimą;
• pritaikyti / perkelti socialinių inovacijų modeliai (pvz., dokumentuoti tolesnei replikacijai).

Tinkamumas dalyvauti:
Paraiškas gali teikti tik konsorciumai, o koordinuojančioji organizacija privalo būti nacionalinis Vaiko garantijos koordinatorius, įsteigtas ES valstybėje narėje. Kiekvienas koordinatorius gali pateikti tik vieną paraišką. Visi pareiškėjai ir bendrapareiškėjai turi turėti aiškų įgaliojimą spręsti vaikų skurdo klausimus, kas turi matytis jų steigimo dokumentuose.

Konsorciumai:
Konsorciumą turi sudaryti mažiausiai trys organizacijos (vienas projekto koordinatorius (pagrindinis pareiškėjas) ir bent du bendrapareiškėjai), atstovaujantys bent dviem skirtingoms šalims, kurios atitinka dalyvavimo tinkamumo kriterijų. Partnerystėje privalo dalyvauti bent vienas papildomas nacionalinis Vaiko garantijos koordinatorius (arba lygiavertė institucija, kaip paaiškinta Kvietimo sąlygose) ir bent viena regioninė ar vietos valdžios institucija arba nevyriausybinė ne pelno organizacija, dirbanti su vaikų skurdo problemomis. Gali būti įtraukti papildomi bendrapareiškėjai ar asocijuoti partneriai, tačiau asocijuoti partneriai nėra įskaitomi, vertinant minimalią konsorciumo sudėtį.

 II kryptis „Parama romų NEET jaunuolių patekimui į darbo rinką“

Pagal II kryptį „Parama romų NEET jaunuolių patekimui į darbo rinką“ kvietimu siekiama remti tarptautinius socialinės eksperimentacijos projektus, kuriuose išbandomi inovatyvūs metodai, skirti gerinti romų NEET jaunuolių galimybes įsidarbinti, taikant individualizuotas aktyvinimo strategijas.

Pareiškėjai skatinami siūlyti jų kontekstui tinkamiausias veiklas, tačiau tarp jų turi būti įtrauktos šios veiklos:

1. Romų NEET jaunuolių patiriamų konkrečių problemų ir iššūkių nustatymas.
2. Individualizuoto įdarbinimo kelio ir aktyvinimo modelio romų NEET jaunuoliams kūrimas, pasitelkiant glaudesnį suinteresuotųjų subjektų bendradarbiavimą.
3. Ryšių su tiksline grupe užmezgimas ir jiems tinkamų galimybių parinkimas.
4. Veiklos, skirtos tikslinės grupės įsidarbinimui ar savarankiškos veiklos pradžiai remti.
5. Veiklos, susijusios su įgūdžių ugdymu.
6. Veiksmingo metodo projekte išmėgintai socialinei eksperimentacijai išplėtoti didesniu mastu atranka ir tokios plėtotės strategijos parengimas.
7. Stebėsenos ir vertinimo sistemų kūrimas.
8. Suinteresuotų šalių sąmoningumo didinimas.
9. Dalyvavimas Europos socialinių inovacijų kompetencijos centro organizuojamuose tarpusavio mokymosi renginiuose.

Laukiami rezultatai. Pareiškėjai savo projektuose turi parodyti kad pastangos bus nukreiptos pageidaujamiems rezultatams gauti, ypač šiose srityse:

• pagerintos romų NEET jaunuolių galimybės įsidarbinti ir pradėti savarankišką veiklą.
• romų NEET jaunuolių išlaikymas darbo vietoje ne trumpiau kaip šešis mėnesius.
• įrodymais grįstos politikos rekomendacijos dėl aktyvių darbo rinkos politikos priemonių, kurios būtų įtraukesnės romų atžvilgiu  (įskaitant geresnius tikslinės grupės pasiekimo modelius, naudojant taip pat ir IT priemones holistiniam požiūriui užtikrinti).

Tinkamumas dalyvauti:
Paraiškas gali teikti tik konsorciumai, o koordinuojančioji organizacija privalo būti ES lygmens tinklas arba nacionalinio lygmens romų organizacija, įsteigta kaip ne pelno siekiantis juridinis asmuo ES valstybėje narėje, kurios pagrindinė misija – romų teisių stiprinimas ir dalyvavimas politikos formavime. Ši misija turi būti aiškiai išdėstyta steigimo dokumentuose, teikiamuose kartu su paraiška ir įregistruotuose arba įsigaliojusiuose iki 2026 m. kovo mėn. Kiekviena organizacija gali būti koordinatoriumi tik viename konsorciume.

Konsorciumai:
Konsorciumą turi sudaryti mažiausiai trys organizacijos (vienas projekto koordinatorius (pagrindinis pareiškėjas) ir bent du bendrapareiškėjai), atstovaujantys bent dviem skirtingoms šalims, kurios atitinka dalyvavimo tinkamumo kriterijų. Konsorciume privalo dalyvauti bent viena užimtumo tarnyba (PES), darbo centras, privati įdarbinimo agentūra arba nacionalinė, regioninė ar vietos valdžios institucija, įgyvendinanti romų NEET jaunuoliams skirtą politiką ir įsteigta toje pačioje šalyje kaip ir projekto koordinatorius, o taip pat bent viena papildoma tinkama dalyvauti organizacija – įmonė, NVO, švietimo paslaugų teikėjas ar valdžios institucija – iš kitos ES valstybės narės arba dalyvauti galinčios trečiosios šalies. Papildomos organizacijos gali dalyvauti kaip bendrapareiškėjai ar asocijuoti partneriai, tačiau asocijuoti partneriai nėra įskaitomi, vertinant minimalią konsorciumo sudėtį.

Trukmė. Numatoma projektų trukmė – 18-24 mėnesiai.  

Dotacijos dydis. Preliminari dotacijos suma – nuo 800 000 iki 2 000 000 EUR vienam projektui (tačiau tai netrukdo teikti paraiškų dėl kitokių sumų). Dotacija gali sudaryti ne daugiau kaip 80 % viso projekto biudžeto. Mažiausiai 20 % turi būti finansuojama iš ne ES biudžeto šaltinių. 

Dotacijos forma. Fiksuota išmoka (lump sum).

Social Innovation Match (SIM) – tai platforma, kurioje galima susipažinti su įkvepiančiais sėkmingų socialinių inovacijų pavyzdžiais ir rasti būsimų partnerių. Ieškantiems tarptautinių partnerių, SIM suteikia galimybę identifikuoti organizacijas, kurių veikla gali įkvėpti ir prisidėti prie bendrų iniciatyvų visoje Europos Sąjungoje.

Kvietimas teikti paraiškas baigiasi 2026 m. rugsėjo 30 d. 17.00 val. (CEST – Centrinės Europos vasaros laiku).

Išsamesnė informacija ir paraiškų teikimo dokumentai pateikiami oficialiame kvietimo puslapyje.